为深入贯彻落实省委、省政府决策部署,以思想大解放、观念大更新、作风大转变推动工作大跨越,9月以来,集团在全体干部职工中开展“思想大解放”主题征文活动,共收到200篇征文作品,征集到数百条“金点子”。今推出“我为集团发展献一策”第二期,集中展示获奖作品核心观点。
关于俄罗斯专享会集团的发展建议
长江新材 冯亚东
一是在落实省委、省政府决策部署方面。集团通过“并购”方式在优势民营企业、地方政府手中去寻找合适标的,通过并购,快速完成产业布局。此外,应在完成短期目标的同时,更加关注“并购”后企业能否真正融合问题。
二是在服务集团高质量发展方面。深耕光电子信息、北斗数宇、新能源与智能网联汽车、生命健康、现代化工、生态环保、新材料和新能源等产业板块;又要用好资金优势,通过发起设立和实质运行相关的产业基金,吸引社会资本。
三是在健全和完善现代企业治理体系方面。深化内部管理体制改革。建立新型国资监管体系,在控制好风险的基础上,加快项目审批和决策的进度;加快推进职业经理人市场化、契约化管理,逐步完善中长期激励机制,用待遇留人才。
学习上海国盛,打造以产业投资为导向的国有资本投资运营平台
集团战略规划部(董事会办公室) 涂君山
一是明确以产业投资为导向的国有资本投资运营总体思路。不断优化国有资本投资布局,夯实一批链主企业产业制高点,创新投资为手段,撬动社会资本延伸产业链布局,形成“龙头带动、产业链互动、要素支撑”的以现代产业为导向的国有资本投资运营平台。
二是加快构建决策与实施分离的运营体制。设立集团投资评审委员会、资产评审委员会等专业性议事参谋机构,设立母基金管理中心、创新投资事业部等功能性平台,分类制定各类资产管理办法,全面构建决策与实施分离的运行体制。
三是强化存量资产的盘整运营。加快“两非两资两企”资产处置,通过与资本运营板块联动,采取直接上市和借壳上市等手段,将集团实体产业逐个打造成为全省特色产业链领域的链主企业。
四是探索建立分行业垂直发展的产业协同体系。分行业构建以实体产业为牵引、创新资本为支撑、产业要素为保障的产业协同平台,形成以链主企业为引领,产业链上下游中小企业集聚、专业研发平台、专业园区、专业人才为支撑的现代化垂直发展产业体系。
五是积极推进资本运作。对于参股上市公司股权,与集团发展战略相契合的,力争通过资本运作实现实际控制,与集团发展战略匹配度较低的,委托并购与证券事业部择机在二级市场开展增减持,提高财务收益。重点瞄准资产规模、营收、市值过“百亿”的链主型上市企业开展并购,加快打造支撑集团发展的重点产业链。
加快核心能力建设步伐,助推创投公司高质量发展
长江创投 张文锋
一是按市场化基金和非市场化基金分类设计基金产品。市场化基金以与产业方合作共赢为主,整合产业方的项目资源、验证能力、投后赋能资源,提高投资影响力;非市场化基金以受托管理政府平台资金为主,降低我方自有资金出资比例,在服务地方的同时,保障资金的安全和基本收益。
二是按业务类型提炼公司投资理念并打造投研能力。基于公司投资理念结合当时的市场环境优化、迭代其投资策略。除投资理念与策略的清晰化外,还需要投委会的专业化、对专业团队的授权机制。一线干部必须提升自身的投研能力,起到指导、培训、及时决断的作用。
三是加强生态链投资及与产业方的合作,持续提升投后赋能能力。聚焦某一产业或行业,以点带面形成生态链式投资,构筑生态圈,整合生态圈资源为被投项目赋能;利用自身产业资源、产业影响力为被投企业赋能;利用自身在经营、管理、财务等方面的专业能力为企业赋能。
四是建立与投资策略相匹配的风控策略。公司投决委员、风险管理人员需参与公司投资理念、投资策略、风控策略的研讨,避免投资与风控两张皮。此外,在人才引进、GP公司与基金设立中,有必要更多在省外发力,与主流机构在全国范围内竞争,打造全国性投资平台。
五是深化组织、人才与机制改革,保障公司核心能力提升行动落地、业务团队分类整合,按市场化产出要求设立GP公司门槛。以专业职级为主要晋升通道,规范定级、调级、调薪机制;明确一线管理干部职责定位,完善绩效考核指标;倡导人才向更能创造价值的岗位流动。
探索专业化整合路径 打造赋能型国资平台
集团战略规划部(董事会办公室) 宋埜
一是建立与专业化整合相适应的现代企业管理制度体系。健全和完善并购投资运作机制,创新制度办法,组建并购基金,集团层面新设并购和证券事业部,集中统筹上市公司并购、证券类资产运营、资本市场服务职能,实现“优势资源向优质并购标的集中”;建立“大资产”管理体系,将构建“大资产”管理体系作为企业专业化整合的“内部延伸”和专业化整合完整链条的“下半篇”文章。
二是建立产业投资与资本运营相统一的“双驱”协同机制。构建投资运营“联动机制”,建立产业投资与资本运营联动机制。将参股类股权划转至实体企业持有或由实体企业委托管理,实现控股企业与战略参股企业的联动;建立产业主导“协同平台”,聚合集团各类要素资源,更加精准有力地实现产业整合壮大效果。构建基金投资“转化体系”,快速健全完善由基金投资向产业控制的升级的转化机制。
三是建立与专业化整合更加契合的市场化体制机制。完善市场化体制机制,在实体类和支撑类二级企业开展超额利润分享,其中上市公司开展股权激励;推进混合所有制改革,积极探索混合所有制改革的有效路径,更大力度在三四级公司复制推行混合所有制改革成功模式,通过引入战略投资者、员工持股等方式,进一步优化股权结构,提升市场竞争力和行业影响力。
解放思想积极推进混合所有制改革
长江产投 刘扬亮
一是建立市场机制,激发动力。加强党的领导,建立激励约束机制。在混改过程中需重新设计激励相容机制,让新的公司治理结构得以平衡不同的利益主体,通过利益平衡满足不同主体的合理利益诉求,使企业价值创造最大化。
二是坚持“控参得当”,执行一企一策。要在加强监督管理的同时大胆出让国资控制权。不适合民资控股的混合所有制企业,要通过制度设计赋予非国有资本投资者相应的知情权和决策、参与权,确保其能够真正有效参与公司治理和经营管理。
三是积极引进合适的战略投资者和合作伙伴。混改企业要选择目光远大、有责任感、有事业心的战略投资者参与混改。其次,应该建立非国有资本资质、信用的评估制度,加强对非国有资本质量、合作诚信与操守、债权债务关系等内容的审核。
四是加强各类投资者在文化、管理与技术上的融合。推进混改必须注重不同所有制投资者或企业在文化方面的融合。引入非国有资本的混合所有制企业只有形成统一、系统的企业文化,各类投资者才能够发挥好各自的比较优势。
五是坚持党建引领,不断优化治理效能。不断探索改进与混合所有制改革相匹配的党建领导体制,强化党组织在公司治理结构中的法定地位,将组织决策作为企业进行重大经营决策时的前置程序。坚持不懈地抓好党风廉政建设,务实创新党建工作,创建体现具有自身特色的党建品牌。